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来源：u赢电竞网站 发布时间：2024-08-15 06:57:28
燃气的广泛使用给人们的生活带来了很大的方便，但是在带来方便的同时也存在着一些隐患。仅2018年8月，“燃气爆炸”微信公共平台上搜集报道的国内燃气安全事故就多达87起，共造成7人死亡，209人受伤。
当前，随人民生活水平的提高，餐饮行业在全国如火如荼的开展，经营网点遍布全国城乡，正餐、快餐、火锅、烧烤、外卖、商业综合体餐饮、农家乐餐饮等业态丰富多彩，对促进消费、方便生活、吸纳就业等发挥了及其重要的作用。餐饮行业量大面广，且多集中分布在居民社区、商贸街区、旅游景区，以及车站、学校、医院等人口密集的周边地区，尤其是小型餐饮店往往多设在沿街一楼商铺对外营业。在餐饮行业加快速度进行发展的同时，安全风险也随之积累。燃气是餐饮业必不可少的一部分，餐饮业作为使用燃气最为广泛的场所之一，往往具有燃气使用量大、人群密集、经营者易重视燃料效率和成本而忽视安全，从业人员流动性大且安全意识和应急能力总体偏弱等特征，若发生意外，会造成严重后果，危害人民群众生命财产安全。
2017年7月21日早上，在杭州市古墩路1185号桐庐野鱼馆饭店，发生瓶装燃气爆炸事故，最终造成3人死亡，44人受伤（6人伤势较重），直接经济损失700余万元的严重后果。事故发生时旁边的车子玻璃都被震碎，经过爆炸地点的公交车、私家车、出租车，玻璃全部震碎，公交车上20多名乘客不同程度受伤，经过相关部门和专家组调查，该起事故的主要和直接原因就在于涉事饭店经营者忽视相关安全规程要求，在气瓶储存间堆放醇基液体燃料等易燃易爆物品，长期向无经营资质的个人购买液化石油气，导致正常情况下应由燃气供应商提供的用户安全用气指导和用气设施安全检查等服务缺失；餐馆使用的部分液化气连接软管的外观和标识均不符合国家标准规范要求且长期未更换，导致接管老化脱落引起液化石油气泄露起火并引燃周边其他气罐，最终发生如此惨烈的事故。万幸由于事故发生在早上，涉事饭店并未开始营业，若事故发生在饭店营业高峰期，其后果不堪设想。
并不是每一次事故都会对无辜的群众手下留情，2012年11月23日19时52分许，山西省晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生一起液化石油气泄漏爆炸燃烧重大事故，造成14人死亡、47人受伤，经济损失1600万元。事故发生的主要原因时饭店经营者安全意识淡薄，燃气使用失当；地下室住宿、厨房、仓库为一体，通风不畅；购买使用不符合国家标准的气瓶调压器及二手冰柜。违规在地下室放置使用的液化石油气瓶瓶阀和灶阀未关闭，导致液化石油气泄漏，并与空气混合形成爆炸性气体，达到爆炸极限后遇地下室靠近灶间冰柜的继电器火源，发生爆炸。事故的发生导致店主夫妇双双遇难，店主父亲重度烧伤，还殃及数十位在饭店用餐的无辜群众，导致非常严重的死伤后果。
党和政府对于安全工作一直保持高度重视，习曾专门指出，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，并强调牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。我国国务院颁布实施了《城镇燃气管理条例》，国务院安委会还颁布了《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》。然而餐饮行业由于用气安全而导致的事故并不少见，仅仅2018年8月，“燃气爆炸”微信公共平台上搜集报道的国内燃气安全事故中，就有12起发生在餐饮行业，相当于平均不到3天就有一起。血淋淋的事故教训仍在眼前，如此频发的事故让人心惊胆战。
在此背景下，本调研团队计划瞄准餐饮行业用气安全，从制度保障、事故案例统计和餐饮一线经营者三个角度开展专项调研工作:
（3）通过问卷调研和访谈，以浙江省农家乐经营者为例了解餐饮行业经营者和从业人员的燃气安全意识和能力、燃气安全设施和应急装置的配备和使用等情况。
本调研旨在以上三方面工作的基础上，能够为政府主管部门和相关燃气运营企业制定有针对性的餐饮用气安全制度和实施细则提供思路和方向，为实施安全日常检查的自查和普查工作提供关注重点和严防隐患，对餐饮行业经营者开展有针对性的科普安全教育指导提供基础和素材，为提高我国餐饮行业用气安全做出自己的贡献。
本次调研团队针对餐饮行业用气安全，从制度保障、事故案例统计和餐饮一线经营者三个角度开展专项调研工作，主要调研内容框架如图1.3所示：
搜集查阅我国大陆地区各省、自治区、直辖市的燃气安全相关制度和餐饮行业用气安全专项规定的制定实施情况和涉及新能源、泄漏报警装置等关注重点的要求。
借助于“燃气爆炸”微信公共平台和互联网，搜集调查2017年-2018年我国大陆地区发生的餐饮行业燃气安全事故，对事故分布情况和事故原因进行分析。
通过走访浙江杭州富春黄公望、浙江仙居广度乡三井村、杭州市桐庐县莪山畲族乡尧山村等地的数十家农家乐，对农家乐经营者的经营概况、用气情况和安全能力进行问卷分析和归纳。
（1）文献查阅法，通过政府官方网站、图书馆数据库，搜索平台等多种渠道查找搜集燃气安全相关制度和餐饮行业用气安全专项规定，并对其中重点条文进行分析。
（2）采访法，通过采访法进行面对面沟通，帮助经营者了解调研主题和意义，提高他们对调研活动的接受度，为忙碌的农家乐老板参加调研提供便利。
（3）问卷调研，通过设计问卷对用气安全详情进行了解，并方便调研结果的统计分析。
（4）数据统计，通过“燃气爆炸”公众号中涉及餐饮行业的事故案列进行统计，提出针对性问题及方针。
以浙江省农家乐为例的经营者用气安全问卷调研中，通过问题设计的方式重点调查以下几方面的情况：
（1）用户经营概况，调研了解餐饮经营户经营时间、经营规模和人流量、经营方式等；
（3）用户燃气安全情况，调研了解用户是否了解用气安全知识如灶具选型、连接软管使用等，是否配备应急消防设施等。
我们团队是一支充满激情，积极向上的团队，我们用于探索，不怕困难，喜欢挑战，在调研过程中不惧任何艰难险阻，力图做出一份完美的问卷。
（1）调研的可操作性。问卷调研的主题非常明确，设置的问题对于调研的对象而言都是与生活相关的问题，又是切身相关的问题，非常容易回答，也非常容易引起关注。
（2）有关部门的支持。本次调研我们已经联系了一些乡村及安全监管部门，均得到他们的大力支持，并答应会给予支持和方便，当地政府对于这种能锻炼大学生综合能力的活动也非常支持，这些支持均将有利于我们本次调研活动的有效开展。
（3）调研队伍的优势。本次调研的队伍成员涉及安全专业、经济财经、质量管理等专业的同学，具备一定的市场调研、统计分析及安全管理的专业知识，也曾参与过一些相关的调研实践，并且有非常优秀的专业导师指导，从而能很好的把握好调研的方向和内容，确保调研工作有效完成，取得预期效果。
（4）本次调研与我校暑期实践相结合，一线经营者不会对大学生有避讳心理，能得到更为线 调研阶段安排
调研分为两个阶段：前期准备阶段（确定主题、问卷设计、调研人群、预调研和修改方案、访谈准备）、调研实施与总结阶段（问卷调研、访谈调研、事故案例数据统计、数据录入、数据分析、结果评价、撰写报告）。
为了有效地开展调研，前期要进行调研主题的商讨、相关资料的查阅、调研问题和访谈提纲的设计、抽样方案的设计等准备工作，具体安排见表1.6。
主要包括三个部分，其一是根据抽样方案对4个乡村随机抽取部分农家乐老板进行问卷调研，4个样本点的调研安排见表1.7；其二是搜集各地燃气安全相关制度。其三是根据“燃气爆炸公众号”提供的事故数据进行统计。
餐饮行业用气安全法律法规和相关制度，是保护餐饮行业用气安全的必备基础，是执法的依据和根本。因此，本次调研首先从用气安全的制度保障入手，依托各地政府和相关主管部门网站、学校图书馆数据库和百度等搜索平台、搜集整理我国各省、自治区、直辖市的燃气安全管理制度和餐饮行业专项管理办法等相关文件，并进行对比分析，详细结果见本章后续章节介绍。
用气安全的制度保障的调研工作涉及面广，我国国务院颁布实施了《城镇燃气管理条例》，国务院安委会还颁布了《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》。本团队首先从制度收集整理入手，主要针对各省级“燃气安全管理条例”类和“餐饮行业用气安全专项细则”，进行了网络检索和统计整理。
从图表中可以看，相对于绝大多数省份都有制定的《燃气管理条例》，在“餐饮用气专项规定”方面，自国务院安委会2013年发布《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》，许多省份制定了相应的专项治理细则，统计结果显示，这些拥有专门关于餐饮用气的规定能查询到实施日期多在2013年以后，主要制定依据是国务院安委会文件，相比“燃气管理条例”已经是比较新的，且内容上针对餐饮行业提出了更多具体要求，反映了各地对燃气安全的重视程度。
然而，仍有很多省份未能查到餐饮用气专项规定，这可能是由于相关省份直接引用国务院安委会文件，而未另行制定本省实施细则；也可能是由于政务文件公开公示不足，以至于在网络上检索困难。综上，建议各个省份能结合本地实际和特色，制定有明确的目的性的更具操作性的餐饮用气专项规定，并予以公开公示，便于查阅执行。